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【资讯】湖北省委书记李鸿忠中部支点方法论

发布时间:2020-10-17 01:13:26 阅读: 来源:化工泵厂家

湖北省委书记李鸿忠:中部支点方法论

在湖北省委书记李鸿忠治下的湖北,欲做中部崛起的战略支点,以带动整个中部经济向前发展。  “现在湖北的发展思路非常清晰,就是一元多层次战略体系。”3月8日晚,在接受记者采访时,湖北省社科院副院长秦尊文说。  按照湖北省官方说法,所谓的“一元”,即将湖北打造成中部崛起的战略支点,“多层次”则涵盖“两圈一带”、“一主两副”、“新农村建设”和“4个强省”(工业强省、农业强省、科教强省、文化强省)等战略。  2010年12月,担任湖北省省长三年的李鸿忠擢升该省省委书记。一年半后,按照中央领导指示精神,结合湖北省情,该省的“一元多层次战略体系”正式成型。  在这个宏大的战略体系指导下,湖北区域经济发展骤然提速:继武汉城市圈之后,鄂西生态文化旅游圈、长江经济带先后发力;以武汉为湖北省中心城市,襄阳和宜昌为省域副中心城市的“一主两副”战略再次得到强化;2012年2月初,“中三角”长江城市集群首次研讨会在湖北召开。  “科学发展,就是一步到位;在转变中发展,在发展中转变。”李鸿忠希望通过转变和机制创新,来推动湖北的发展,把湖北打造成中部崛起的战略支点。  “‘十二五’末力争进入三万亿俱乐部”  在一元多层次战略中,李鸿忠首推“两圈”:武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈。前者以武汉为主,涵盖周边8座城市,地处湖北东南部,系2007年国家批准的“环境友好型与资源节约型”试验区。后者地处湖北西部,经济发展落后于武汉城市圈。  为了壮大这两个城市圈,湖北省专门成立了两个投融资平台:联投集团和鄂西圈投资公司,负责两个文化圈基础设施和景点建设。  在推动两大城市圈发展的过程中,李鸿忠则最为看中“一主两副”,武汉为中心城市,襄阳和宜昌为省域副中心城市。  2011年,刚刚履新省委书记不久的李鸿忠,就“一主两副”发展召开专门会议;6月份,湖北省委先后出台了三份文件,就支持武汉、襄阳和宜昌发展确定了具体规划和政策;8月份,襄阳和宜昌两市市委书记,分别由副省级领导兼任,实现“高配”。湖北在做大武汉的同时,将扶持宜昌和襄阳这两个城市做大做强,以带动周围的恩施、荆州和十堰等市。  湖北省“十二五”的规划是,全省GDP总量,由“三个三分之一构成”。其中,武汉占三分之一,宜昌和襄阳合计占三分之一,其他市占剩余三分之一。  战略明确后,李鸿忠接下就是抓经济发展和机制创新。  李鸿忠在湖北省各级干部会议上,不止一次举“武汉光谷”的例子,光谷的核心要义不在“光”而在“谷”,“光”指的是发展的具体行业,是发展的主体,“谷”则代表了一种机制。  湖北省政府一位官员指出,在光谷案例中比较典型的是两个特区的建设思路,一是人才特区,二是金融特区。这展示的就是一种机制,这种机制和思路也可以向其他领域扩展。  在全省发展重点确定的情况下,如何调动其他非重点发展区域干群的积极性?李鸿忠想到了机制创新。2011年12月和2012年开年,李鸿忠和省长王国生等省主要领导和省直部门负责人,先后到省内的荆州、荆门和十堰等地召开现场会,明确这些地方的战略定位,为其跨越式发展鼓劲。  自2010年11月30日李鸿忠担任湖北省委书记以来,他提出了“快速发展”的设想。在“经济总量”上,李鸿忠要求湖北“十二五”末要达到2.5万亿元,力争迈入3万亿俱乐部。而之前达到这一标准的广东、江苏等地,花了4-5年的时间。  不过,李鸿忠面对的湖北省,前面并非坦途。  有专家指出,目前湖北经济总量全国第10名,与排在前列的广东和江苏等省经济总量相差较大。即使在中部地区,湖北的经济总量尽管处于领先地位,但领先份额并不大。湖南的经济总量一度超过湖北。在中部,湖北的国企比重较高,缺少规模较大、有竞争力的民企。这样的短板若不克服,湖北将难以担当中部崛起战略支点的重任。事实上,湖南一直有欲脱离中部,向珠三角靠拢的想法。  “产业第一,企业家老大”  武汉大学教授伍新木分析,湖北要成为中部崛起的战略支点,归根到底还是要发展经济,夯实产业。  而这一点,显然是李鸿忠一直最为重视的。  “来,请企业家们坐前排,我们站在后面,大家一起合张影!”2012年1月6日晚,在会见2011湖北经济年度风云人物时,湖北省委书记李鸿忠和几名省领导再次站在了企业家后面。  自2007年从深圳市委书记任上履新湖北后,李鸿忠无论是前期担任省长,还是后期的省委书记,这样的“领导站后”照相座次安排,在其身上多次上演。李在湖北干群中一直倡导这样一个理念:“产业第一,企业家‘老大’”。  在李鸿忠看来,企业家决定生产要素增值的关键因素。“如果把企业家比作‘1’,那么土地、原材料等诸多要素就是‘0’,没有‘1’,‘0’再多也没用。”  为了发展产业,李鸿忠利用自己在深圳工作多年建立的人脉,抓住沿海产业向中西部转移的契机,在湖北大力建设深圳工业园。  2008年4月20日,湖北深圳工业园在襄樊开园。紧接着,湖北宜昌深圳工业园和孝感深圳高新产业园先后开园。  事实上,除了上述三市的深圳工业园承接了深圳的现代制造业转移,沿海的第三产业等现代服务业亦瞄准湖北。  在李鸿忠的牵线下,2009年,深圳华侨城集团投资45亿元,拟在武汉东湖边建设融主题公园、都市娱乐、文化休闲、主题酒店、人文居住于一体的大型文化旅游综合性项目。同年,深圳发展银行武汉分行开业。至此,全国性股份制银行全部入驻湖北。  湖北省发改委一位官员指出,李鸿忠倡导的“产业第一、企业家老大”的重商文化,并非停在口号和表面,而是实实在在为企业家服务,帮助企业做大做强。  上述官员介绍,自2009年创业板开通以来,湖北拟上市的公司以民企为主。这些民企,大多起点低、基础差,前期运作不规范。为了支持这些民企上市,李鸿忠每年都亲自出席这些上市后备企业会议,为他们鼓劲。在民企上市中遇到的困难,只要不违背现行政策法规,湖北省各部门都一路绿灯。一家企业上市,湖北省各级政府奖励最高达800万元。  近几年湖北每年新增新上市公司数量8-10家,处于中部前列。  为了支持企业发展,李鸿忠多次在公开场合强调,要打造国内最优投资软环境,“没有之一,是全国最优。”

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